এই যে এত বড় একটা আন্দোলন হলো, দেশে বড় রকমের একটা ওলটপালট ঘটে গেল, এ দেশের শত বছরের গণ-আন্দোলনের ইতিহাসে এটি ছিল অনন্য। এর একটি রাষ্ট্রীয় বয়ান থাকা জরুরি। রাজনীতির ভেতরে ও বাইরে সবার একটা চাওয়া ছিল, একটা নাগরিক ঘোষণাপত্র থাকা দরকার, যেখানে আন্দোলনের পটভূমি এবং জন-আকাঙ্ক্ষার প্রতিফলন থাকবে। এ নিয়ে বেশ একটা হাইপ তৈরি হয়েছিল। প্রশ্ন উঠেছিল, এত দেরি হচ্ছে কেন?
আন্দোলন যখন শুরু হয়, তখন তার গতি-প্রকৃতি ছিল এক রকম। তার ক্রিয়া-প্রতিক্রিয়ায় আন্দোলনের চরিত্র ক্ষণে ক্ষণে পাল্টাতে থাকে এবং একেবারে শেষ পর্যায়ে এসে এটি সরকার পতনের আন্দোলনে রূপ নেয়। ঘটনার আকস্মিকতায় তখন মনে হয়নি, এর একটি সুস্পষ্ট কর্মসূচি বা দলিল থাকতে হবে, যেমনটি ছিল উনসত্তরের গণ-আন্দোলনে ১১ দফা দাবির মধ্যে।